企(qi)業(ye)(ye)(ye)是創(chuang)新(xin)的(de)主(zhu)體，不(bu)同(tong)類(lei)型的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)創(chuang)新(xin)中(zhong)發(fa)揮不(bu)同(tong)的(de)職(zhi)能。《中(zhong)共中(zhong)央關于制(zhi)定國民經濟和(he)社會發(fa)展第十四個五(wu)年(nian)規劃和(he)二〇三五(wu)年(nian)遠(yuan)景目標的(de)建議(yi)》提出，發(fa)揮大企(qi)業(ye)(ye)(ye)引領(ling)支撐作(zuo)用，支持(chi)創(chuang)新(xin)型中(zhong)小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)成長為創(chuang)新(xin)重要發(fa)源地(di)，加強共性技術(shu)平臺(tai)建設，推動產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上(shang)中(zhong)下游、大中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)融通創(chuang)新(xin)。這進(jin)一步明確了(le)不(bu)同(tong)規模企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)創(chuang)新(xin)中(zhong)的(de)定位，指出了(le)大中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)發(fa)展的(de)方(fang)向。
中小微企(qi)業(ye)(ye)在促進經濟(ji)發(fa)展、保障勞(lao)動力就業(ye)(ye)、滿足生(sheng)產生(sheng)活需求等方面發(fa)揮著重要作(zuo)用。第(di)四次全國(guo)經濟(ji)普查結果顯示，2018年末，我(wo)國(guo)共有中小微企(qi)業(ye)(ye)法(fa)人單位1807萬家，占(zhan)全部(bu)規模企(qi)業(ye)(ye)法(fa)人單位的99.8%;吸納就業(ye)(ye)人員23300.4萬人，占(zhan)全部(bu)企(qi)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)人員的比重為(wei)79.4%;擁有資(zi)產總(zong)計402.6萬億元，占(zhan)全部(bu)企(qi)業(ye)(ye)的77.1%;全年營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入達到188.2萬億元，占(zhan)全部(bu)企(qi)業(ye)(ye)的68.2%。
中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)方面(mian)獨具特(te)色。首先，中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)內在動力強。由于(yu)缺乏市場優勢，中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)往(wang)往(wang)面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)壓力更加(jia)突出，在短期(qi)經濟條件下，大(da)量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)求緩解了(le)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)壓力，而隨(sui)著產品供給的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)剩，中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)通常處于(yu)充(chong)分競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)或過(guo)度競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場環境之(zhi)中(zhong)(zhong)，更趨向(xiang)于(yu)尋求新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化(hua)和(he)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)機會(hui)。其次，中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)對(dui)市場需(xu)求更為敏感。一般而言(yan)，中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)直(zhi)接服務(wu)市場需(xu)求，能夠更加(jia)準確(que)把握需(xu)求的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)點(dian)和(he)變化(hua)，不僅能較快地發(fa)現創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機會(hui)，而且對(dui)于(yu)科技成(cheng)果的(de)(de)(de)(de)(de)(de)現實應用有更加(jia)深刻的(de)(de)(de)(de)(de)(de)認識。從技術演進的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷程(cheng)來看，許多(duo)重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)最初(chu)均來自中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)最先捕捉到創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)機遇。此外，中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)具有多(duo)樣(yang)性特(te)征。多(duo)樣(yang)性是創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要源泉，也(ye)是良好(hao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生(sheng)態的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本特(te)征，中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在滿足人們多(duo)樣(yang)化(hua)需(xu)求的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時，更易激發(fa)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活力。
隨著(zhu)創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)不(bu)斷推進，涌現(xian)出一(yi)批(pi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)中(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)。根據第(di)四(si)次(ci)全國經濟普查，2018年末，科學研(yan)究(jiu)和(he)技術(shu)服務(wu)領域(yu)中(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)達到114.1萬(wan)(wan)(wan)家(jia)，比(bi)2013年末增(zeng)加(jia)81.5萬(wan)(wan)(wan)家(jia)，累(lei)計增(zeng)長2.5倍(bei);信(xin)息傳輸、軟件和(he)信(xin)息技術(shu)服務(wu)領域(yu)中(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)91萬(wan)(wan)(wan)家(jia)，比(bi)2013年末增(zeng)加(jia)69.3萬(wan)(wan)(wan)家(jia)，增(zeng)長3.19倍(bei)。創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)中(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)的(de)(de)發展(zhan)對于釋放全社會(hui)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)潛力，促進新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)舊動(dong)能(neng)轉換(huan)發揮(hui)了(le)(le)積極(ji)作用(yong)(yong)。中(zhong)國創(chuang)業(ye)企(qi)業(ye)成長指數調(diao)查先后分三期對創(chuang)業(ye)企(qi)業(ye)進行了(le)(le)調(diao)查，樣(yang)本以高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技術(shu)和(he)戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產業(ye)領域(yu)的(de)(de)中(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)為主(zhu)體，區域(yu)分布(bu)涵蓋了(le)(le)東(dong)中(zhong)西部地(di)區代(dai)表性(xing)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)城市，基本代(dai)表了(le)(le)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)中(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)發展(zhan)狀(zhuang)況。2019年開(kai)展(zhan)的(de)(de)調(diao)查顯示，無論是專利、技術(shu)等創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)直接產出，還(huan)是科技成果應用(yong)(yong)轉化，創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)中(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)與“創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)重(zhong)要發源地(di)”的(de)(de)目標(biao)還(huan)存在較大差距。這一(yi)方(fang)面與創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)周期有關，另(ling)一(yi)方(fang)面也在一(yi)定程度上(shang)反映了(le)(le)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力還(huan)需要進一(yi)步提升。
中小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)不足主(zhu)要受部(bu)分客(ke)觀(guan)條(tiao)件限制(zhi)。由于(yu)企(qi)(qi)業規模較(jiao)小，盈利能(neng)力(li)整體較(jiao)弱，中小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業大都(dou)缺(que)少創(chuang)新(xin)資源，創(chuang)新(xin)經費投入不足，高端人(ren)才普遍短缺(que)。調查顯示，資金和(he)人(ren)才是(shi)制(zhi)約(yue)企(qi)(qi)業創(chuang)新(xin)的(de)最(zui)主(zhu)要因素。創(chuang)新(xin)具有(you)一(yi)定的(de)風險性(xing)，抗風險能(neng)力(li)弱也是(shi)影(ying)響中小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業創(chuang)新(xin)的(de)重要因素。
鼓勵中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)是(shi)(shi)我國(guo)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)重要著力(li)點。近年來，我國(guo)出(chu)臺了一系列(lie)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，從(cong)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵化、財稅(shui)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、金融(rong)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)服務、資源(yuan)聚(ju)集、國(guo)際合(he)作(zuo)等多個方面給予中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)相應的(de)支持，中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)環(huan)境得到(dao)明(ming)顯改善。中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)是(shi)(shi)一項(xiang)系統工程，企(qi)(qi)業(ye)(ye)決策(ce)(ce)者和管(guan)理(li)者在其中(zhong)發(fa)揮了決定性作(zuo)用，在加強創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)支持的(de)同時，營造良好的(de)社會創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)氛圍(wei)，著力(li)培育具有(you)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)精(jing)神、市場(chang)意識(shi)、專業(ye)(ye)知識(shi)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者和企(qi)(qi)業(ye)(ye)家隊伍，對于(yu)推(tui)動(dong)中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)具有(you)重要意義。此外，公平競爭的(de)市場(chang)環(huan)境也是(shi)(shi)中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)的(de)重要條件。