新職(zhi)業是產(chan)(chan)業發(fa)展的(de)必然結果，是產(chan)(chan)業分工、整合和(he)分化在(zai)就業領域的(de)體現，代表了我(wo)國產(chan)(chan)業創新的(de)趨勢與產(chan)(chan)業發(fa)展的(de)方向。新職(zhi)業由技術(shu)進步(bu)、組織與商業模(mo)式(shi)變革以及需求升級三種(zhong)力量共(gong)同(tong)推動產(chan)(chan)生，要促進其(qi)規范發(fa)展，發(fa)揮對(dui)創新與產(chan)(chan)業升級的(de)支(zhi)持作用。
人類社會(hui)正(zheng)在經(jing)歷(li)深刻的技術變革(ge)。人工(gong)智能、大數(shu)據、物(wu)聯網、新(xin)材料、生(sheng)物(wu)科技等(deng)新(xin)技術的應用(yong)推動了新(xin)經(jing)濟、新(xin)業(ye)(ye)態(tai)、新(xin)模式(shi)在我(wo)國的迅猛發(fa)展，相關產業(ye)(ye)不斷優化升級(ji)，市場(chang)規模呈爆發(fa)式(shi)增長，帶動出現(xian)(xian)一批技能要求新(xin)穎、專業(ye)(ye)性強的新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)。新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)是(shi)產業(ye)(ye)發(fa)展的必然結果，是(shi)產業(ye)(ye)分(fen)工(gong)、整合和分(fen)化在就(jiu)業(ye)(ye)領域的體現(xian)(xian)，代表了我(wo)國產業(ye)(ye)創新(xin)的趨勢與產業(ye)(ye)發(fa)展的未(wei)來(lai)方向。
新職業大量涌現
我國高度重視新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)、新(xin)(xin)(xin)動(dong)能的(de)發展，并不(bu)斷將其中發展較為(wei)成熟、價(jia)值引領作(zuo)用明(ming)顯、對未來產業(ye)(ye)支撐作(zuo)用巨(ju)大(da)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)類別(bie)固定(ding)下(xia)來，形成新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)。2019年(nian)至今(jin)，人社部(bu)共向社會發布(bu)(bu)了3批(pi)共38個新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)。這(zhe)些新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)中既包括能帶領廣大(da)農(nong)(nong)民致(zhi)富、提升(sheng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)經(jing)營主體經(jing)營管(guan)理水平的(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)經(jing)理人，也(ye)有(you)與(yu)數字經(jing)濟密切(qie)相關(guan)，能夠賦(fu)予人工智(zhi)能人類感知的(de)人工智(zhi)能訓練師，更有(you)智(zhi)能制造工程技(ji)(ji)術人員(yuan)、集成電路工程技(ji)(ji)術人員(yuan)等幫助國家提升(sheng)智(zhi)能制造實力、突破芯片等薄弱環節的(de)前沿職(zhi)業(ye)(ye)。除了已公布(bu)(bu)的(de)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)外(wai)，還有(you)大(da)批(pi)在工作(zuo)任務(wu)、技(ji)(ji)能要(yao)求、組織模式(shi)等方(fang)面不(bu)同(tong)于以(yi)往的(de)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)不(bu)斷涌(yong)現。
新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)的(de)(de)出現(xian)，對于(yu)引領產業(ye)(ye)發展(zhan)、促進就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)、加強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育培訓、增強對新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人員的(de)(de)社(she)會(hui)認同度等都具有(you)重要(yao)意義。新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)的(de)(de)誕生為(wei)(wei)社(she)會(hui)創造了(le)大批(pi)優(you)質的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)機會(hui)，為(wei)(wei)勞動(dong)者(zhe)提供了(le)更為(wei)(wei)廣闊的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)發展(zhan)空間，有(you)利于(yu)改(gai)善相(xiang)關(guan)行(xing)業(ye)(ye)從業(ye)(ye)者(zhe)的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)質量與職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)前景，為(wei)(wei)相(xiang)關(guan)產業(ye)(ye)升級(ji)奠(dian)定人才基礎。
三種力量共同推動新職(zhi)業產生
通過分析兩年來國(guo)家(jia)已(yi)公布的(de)(de)新職(zhi)業(ye)以及(ji)(ji)參與申報(bao)的(de)(de)眾多新職(zhi)業(ye)，可(ke)以發(fa)現，新職(zhi)業(ye)的(de)(de)出現是我國(guo)經濟結構深層次變(bian)革與升級帶來的(de)(de)趨勢。新職(zhi)業(ye)并非簡單(dan)的(de)(de)職(zhi)業(ye)內容更新，而是由(you)技術進步、組織(zhi)與商業(ye)模式變(bian)革以及(ji)(ji)需求升級三種力量共同推(tui)動產生，代表了(le)各行(xing)業(ye)的(de)(de)發(fa)展(zhan)方向與人才需求方向。
技(ji)術(shu)進步推動(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構升級，由此產(chan)(chan)生高(gao)端專業(ye)(ye)技(ji)術(shu)類新(xin)職業(ye)(ye)。例如，智(zhi)能制(zhi)造工(gong)程技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)新(xin)職業(ye)(ye)的(de)出現反映出智(zhi)能制(zhi)造是我國制(zhi)造業(ye)(ye)轉型升級、建設制(zhi)造強國的(de)方向。工(gong)業(ye)(ye)互聯網(wang)工(gong)程技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)反映了新(xin)一(yi)代網(wang)絡(luo)信(xin)息技(ji)術(shu)與制(zhi)造業(ye)(ye)的(de)深度(du)融合，催生連(lian)接產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系(xi)內的(de)全(quan)要素(su)、全(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、全(quan)價值鏈(lian)。工(gong)業(ye)(ye)機器(qi)人(ren)系(xi)統(tong)操作員(yuan)與運維員(yuan)反映了制(zhi)造業(ye)(ye)中工(gong)業(ye)(ye)機器(qi)人(ren)在生產(chan)(chan)線大批量應用，以及對相關人(ren)才的(de)需求。
技術(shu)進(jin)步也推動了生(sheng)產要素的多樣化(hua)(hua)，特別是數(shu)(shu)據和(he)管(guan)理(li)(li)成為當(dang)前(qian)時代(dai)價值創造(zao)(zao)不可或(huo)缺的生(sheng)產要素。數(shu)(shu)字(zi)技術(shu)向各行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)快速滲透，企(qi)業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉型(xing)需求迫切，數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)師(shi)(shi)、在線學習服(fu)務師(shi)(shi)、全媒體運(yun)(yun)營(ying)師(shi)(shi)等新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)應運(yun)(yun)而(er)生(sheng)。以數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)師(shi)(shi)為例(li)，該(gai)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)可以幫助服(fu)務、制造(zao)(zao)、建(jian)筑(zhu)、教育培(pei)訓等多類行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)搭建(jian)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)體系(xi)、實現管(guan)理(li)(li)流程再(zai)造(zao)(zao)，從而(er)提高企(qi)業(ye)(ye)(ye)運(yun)(yun)營(ying)效(xiao)率。
組織(zhi)與(yu)商業(ye)模式(shi)(shi)變(bian)革(ge)最典(dian)型的(de)(de)是平臺(tai)商業(ye)模式(shi)(shi)的(de)(de)出現。平臺(tai)商業(ye)模式(shi)(shi)是利用數字技術連接兩個(或更多(duo))特定(ding)群體，并為其交(jiao)易(yi)提供互動機(ji)制的(de)(de)商業(ye)模式(shi)(shi)。平臺(tai)商業(ye)模式(shi)(shi)可以改(gai)造傳(chuan)統職業(ye)，實(shi)現效率升級(ji)與(yu)服務(wu)質量的(de)(de)改(gai)善，也(ye)可以產(chan)生(sheng)服務(wu)范(fan)圍更廣、對接客(ke)戶更多(duo)的(de)(de)新(xin)職業(ye)。被親切地稱呼為“外賣小(xiao)哥”的(de)(de)網約配送員穿越大街小(xiao)巷(xiang)，成(cheng)為鏈接商戶與(yu)消費者的(de)(de)橋梁;網約車司機(ji)的(de)(de)出現改(gai)善了大眾(zhong)的(de)(de)出行體驗與(yu)服務(wu)質量;互聯網營銷師更是促進了企業(ye)營銷、消費者選購(gou)商品新(xin)形式(shi)(shi)的(de)(de)形成(cheng)。
需(xu)(xu)求(qiu)升級是(shi)新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)大量產生(sheng)(sheng)的(de)推動力量。隨(sui)著我國人民生(sheng)(sheng)活水平不(bu)斷(duan)提高，社(she)會(hui)(hui)需(xu)(xu)求(qiu)升級趨勢明顯，消費(fei)需(xu)(xu)求(qiu)領域不(bu)斷(duan)細分(fen)，迫切需(xu)(xu)要(yao)更規范(fan)化、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)化的(de)從(cong)業(ye)(ye)(ye)者提供服務。健康(kang)照護(hu)師(shi)(shi)、呼吸治(zhi)療師(shi)(shi)、出生(sheng)(sheng)缺(que)陷防控咨詢師(shi)(shi)、康(kang)復輔助(zhu)技術咨詢師(shi)(shi)等(deng)新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)體現了全(quan)社(she)會(hui)(hui)健康(kang)、照護(hu)、養老(lao)、食品安全(quan)等(deng)社(she)會(hui)(hui)需(xu)(xu)求(qiu)的(de)提升。以老(lao)年(nian)人能力評估師(shi)(shi)為例，該新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)可以幫助(zhu)識別老(lao)年(nian)人的(de)認知能力、精神(shen)狀態和(he)(he)感知與溝通能力，是(shi)適應老(lao)齡(ling)社(she)會(hui)(hui)對養老(lao)服務個性化和(he)(he)精細化的(de)需(xu)(xu)求(qiu)而產生(sheng)(sheng)的(de)。隨(sui)著消費(fei)空間(jian)不(bu)斷(duan)擴容(rong)，電子競(jing)技運營師(shi)(shi)、調飲師(shi)(shi)、建筑幕墻設計師(shi)(shi)等(deng)細分(fen)消費(fei)領域新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)廣(guang)泛出現。
發揮新職業對創新與(yu)產業升級支持作用的建議
國家(jia)公布(bu)的新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)僅(jin)是近年來出現的各類新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)的一小部分(fen)，還(huan)有大批新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)將破土而出或逐步成熟。
未(wei)來，技術進步、組織與商業(ye)模式變革與需求升級(ji)(ji)三種(zhong)力量將(jiang)繼續推動更多新(xin)職業(ye)的產生。更好地以(yi)新(xin)職業(ye)為抓手，推動勞動力市場發展(zhan)對創新(xin)與產業(ye)升級(ji)(ji)的支持，應該做好以(yi)下幾方面。
一(yi)是引導勞動(dong)者有序進入新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。通(tong)過廣(guang)泛(fan)宣(xuan)傳新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)社會認(ren)知度，引導人才不斷進入新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，為(wei)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)級(ji)提(ti)(ti)(ti)供更大助力。在高校和高職院(yuan)校，有必要(yao)建立一(yi)支有專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化理(li)論水平以(yi)及(ji)豐富市場與實踐經驗的職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)指(zhi)導工作者隊伍，為(wei)青年(nian)從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者提(ti)(ti)(ti)供新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)咨(zi)詢，幫助青年(nian)從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者完(wan)善職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生涯規劃。同時，應加強(qiang)對(dui)新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者的職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)意識教(jiao)育，增(zeng)強(qiang)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)知和職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)忠誠度。
二是創新(xin)(xin)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)人才(cai)發(fa)展(zhan)機(ji)制(zhi)。開展(zhan)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)公共培訓(xun)，加(jia)大培訓(xun)資源供給，建(jian)立長(chang)效學習機(ji)制(zhi)，構建(jian)完(wan)善線上培訓(xun)系(xi)統，推(tui)動新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)培訓(xun)發(fa)展(zhan)，支持鼓(gu)勵勞(lao)動者(zhe)積極(ji)參與新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技能(neng)(neng)培訓(xun)。通過產教融合、校企合作推(tui)動新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育發(fa)展(zhan)。構建(jian)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)人才(cai)培養(yang)體(ti)系(xi)，完(wan)善新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技能(neng)(neng)形成機(ji)制(zhi)。
三是(shi)(shi)幫助從業(ye)(ye)者(zhe)(zhe)樹立正確的(de)職業(ye)(ye)觀。從業(ye)(ye)者(zhe)(zhe)特別是(shi)(shi)青年從業(ye)(ye)者(zhe)(zhe)應轉(zhuan)變職業(ye)(ye)價值(zhi)觀，從關注(zhu)工資待遇、安全穩定舒(shu)適等外在(zai)職業(ye)(ye)價值(zhi)觀轉(zhuan)向關注(zhu)職業(ye)(ye)是(shi)(shi)否(fou)(fou)富有挑戰性、是(shi)(shi)否(fou)(fou)具有自(zi)主性、是(shi)(shi)否(fou)(fou)符合個(ge)人興趣(qu)愛好，是(shi)(shi)否(fou)(fou)能(neng)發揮個(ge)人的(de)智慧和才(cai)能(neng)等內(nei)在(zai)職業(ye)(ye)價值(zhi)觀，這樣才(cai)能(neng)保(bao)持更長久的(de)職業(ye)(ye)競爭力。
四是促(cu)進新就業(ye)(ye)形態(tai)類(lei)新職業(ye)(ye)規范發展。鼓勵平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)在發展中承擔相應(ying)責任，除社(she)會保(bao)險(xian)(xian)外，應(ying)鼓勵并支持(chi)互聯網(wang)平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)為從(cong)業(ye)(ye)者設計商業(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)，利用市場力(li)量管控和(he)分散風險(xian)(xian)，政府可予以(yi)財政補貼或稅收(shou)優惠。通過政策法規，以(yi)及推動廣泛的(de)社(she)會對話界定新就業(ye)(ye)形態(tai)就業(ye)(ye)市場的(de)交易規則，明確平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)、消費者、勞(lao)動者在平(ping)臺(tai)中的(de)權利義(yi)務邊(bian)界。