我國自2009年以來，已制定、實施了三期國家人權行動計劃，在不斷發展中，走出了一條符合國情的人權發展道路，成為影響和推進世界人權事業發展的重要力量。《國家人權行動計劃(2016-2020年)》是第三期國家人權行動計劃，已實施完畢。
近日，中(zhong)青報·中(zhong)青網派出三(san)路全(quan)媒(mei)體(ti)記者，深(shen)入湖北(bei)、內蒙(meng)古、浙江(jiang)、重慶等(deng)地(di)，對(dui)第三(san)期(qi)國家(jia)人權(quan)(quan)行動計劃(hua)在打贏脫(tuo)貧攻堅(jian)戰、促進鄉村振興、保(bao)障婦女兒童權(quan)(quan)益、提(ti)高服務(wu)水平等(deng)方面的實施(shi)情(qing)況進行深(shen)入采(cai)訪，自今日起(qi)開設“人民幸福生活是最(zui)大(da)的人權(quan)(quan)”專欄，刊發相關報道。
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“小心點兒鋪管子，千萬別把苗壓壞。”5月伊始，齊曉景在田間地頭忙活起來，40多個大棚種植哪個品種的蔬菜、30多名合作農戶今年如何創收、鄉村旅游如何發展，都等著她布局。
1984年出生(sheng)的齊曉景是內(nei)蒙(meng)古自治區興(xing)安盟科右(you)前旗展翼農(nong)民(min)專業合作社的“大當家”，農(nong)戶(hu)們經常(chang)來找(zhao)她(ta)取(qu)經，請她(ta)幫著(zhu)選品銷售(shou)。
跳回“農門”
17年前，齊曉(xiao)景還(huan)是個(ge)上(shang)不(bu)起大(da)學(xue)的窮丫頭(tou)。
“我上大學的學費是跟鄉親們借來的。”2004年，齊曉景考上內蒙古科技大學，是當時村里第一個考出去的大學生。
大學畢業后(hou)，齊(qi)曉景本打(da)算留在大城市闖一(yi)闖，但是(shi)心里時常惦記家鄉，“我還(huan)是(shi)想回農村”。聽聞科右(you)前旗(qi)招(zhao)考大學生村官(guan)，她(ta)毫(hao)不猶豫報名(ming)，考上了村官(guan)，被(bei)分(fen)配(pei)到(dao)科右(you)前旗(qi)科爾沁鎮平安村。
齊(qi)(qi)曉景回(hui)“農門”的決(jue)定，不(bu)僅讓村(cun)里人詫(cha)異，還激起了家人的強烈反對。“我爸(ba)別提有多生氣(qi)了。”齊(qi)(qi)曉景說，父輩們都覺(jue)得走出(chu)去才能(neng)有出(chu)息，但是她覺(jue)得回(hui)到農村(cun)一樣能(neng)實現自己的價值。
3年的村官經歷，讓齊曉景對科爾沁鎮有了更深的了解，但疑惑也在加深——10年過去了，村里還是沒有太大變化，大家依舊貧困。她開始思考，如何讓這片黑土地發揮更大的價值，如何帶著村民發家致富，如何能讓自己不后悔當初回農村的選擇。
“錢散人聚”帶動(dong)村民致富
3個(ge)大棚開啟了(le)齊曉(xiao)景的創業之路(lu)，她帶(dai)上(shang)全(quan)部身家，找(zhao)親戚借錢、向(xiang)銀行貸款，總算湊夠了(le)搭(da)建大棚的費用。經過(guo)一番考察，她發覺村里原有的蔬菜品種早已無法滿足市(shi)場需求(qiu)，便決心(xin)闖出一條新(xin)路(lu)。
那時，食用菌(jun)栽(zai)培在當地剛(gang)剛(gang)興起。齊曉景(jing)為(wei)了采用最先進的(de)栽(zai)培技術(shu)(shu)，特意(yi)去遼寧朝陽(yang)食用菌(jun)研發中(zhong)心(xin)考察學習。她用液態(tai)菌(jun)接種技術(shu)(shu)，栽(zai)培了第一批食用菌(jun)。
種(zhong)出來后如何賣出去，成為(wei)擺在齊曉(xiao)景面前的(de)現實考題。遭(zao)遇“二道販子(zi)”的(de)壓(ya)價收購后，她(ta)就(jiu)去菜市(shi)場擺地(di)攤(tan)賣蘑菇。那段時間，她(ta)怕(pa)碰到熟人，怕(pa)被(bei)大(da)家(jia)嘲笑“大(da)學生還來擺地(di)攤(tan)”。
但食用菌還是讓齊曉景賺到了“第一桶金”，當年，每個溫室大棚的年收入4萬余元。而那時村里種植黃瓜、柿子、玉米的農戶，每畝地只有幾百元收益。
為了解新品種、掌握種植技術，齊曉景不僅經常到外地學習考察，還報名參加青馬班培訓。此后，她陸續引進草莓西紅柿、黃金鉤豆角、反季葡萄等新品種，不斷開拓新市場，每畝黃金鉤豆角能賣2000多元。眼瞅著齊曉景掙了錢，當地農戶開始跟著她種植新品種。
短短幾年時間，齊曉景成了當地遠近聞名的致富帶頭人。2015年，興安盟扶貧辦主任王海英找到齊曉景，動員她幫助帶動貧困戶脫貧。經過討論，村“兩委”提出“借雞還蛋”的扶貧模式，即每戶貧困戶依據養殖能力可領取至少20只雞，每只雞還完25枚雞蛋以后，可將雞歸己所有，之后產出的雞蛋按每枚1元的價格全部回收。
起初，齊曉景特別擔心，“萬一鄉親們借了我的雞，吃了之后不還蛋，我要怎么辦呢。”這樣提心吊膽過了半個月后，她收到了第一名農戶還來的99枚雞蛋，她很清楚地記得，“那位大娘說還差1個雞蛋，明天下了就還我”。
此后，齊曉景明白了“錢散人聚”的道理，只有帶動更多農戶參與，發展成規模的設施農業，致富路才能走得更遠更長。之后，她又拓展“贈雞還雞”“贈苗還肉”“送訂單進庭院”的扶貧模式，累計帶動科右前旗4個蘇木鄉鎮、15個村、367戶村民共同發展產業。
“一個(ge)大(da)學生(sheng)改(gai)變一個(ge)村”
“培養一個大學生，就能改變一個鄉村。”王海英感嘆，想要實現鄉村振興，依靠青年力量極為重要。目前，展翼農民專業合作社已擁有700平方米的冷庫和保鮮庫、冷棚45棟、暖棚37棟，合作社成員發展到31人、產品基地12個、年收入突破300萬元。
最近，齊曉景正在打造“開心農場”項目，增加農事體驗活動。距市區只有20多公里的平安村，成了近郊采摘游的首選之地。齊曉景在采摘園的基礎上，擴展體驗黏豆包制作、拔白菜比賽、漫展火鍋、認領土地等方式，為游客豐富采摘體驗，讓他們有了流連忘返之感。
過去，平安村大多數農戶都種植黃瓜、西紅柿、玉米等傳統品種。今年58歲的農戶邢長清回憶，這種農業生產狀況持續了十幾年，“我們都不懂技術，不敢種新品種”。5月15日，邢長清一邊擺弄著葡萄藤，一邊向記者介紹自己種的6棚西瓜、6棚葡萄，現在，自己還被齊曉景聘請為技術顧問，“她答應給我們老兩口每年開11萬元的工資”。
科爾沁(qin)鎮(zhen)副鎮(zhen)長關鵬飛(fei)細(xi)數(shu)著齊曉(xiao)景(jing)返鄉創業(ye)(ye)后帶(dai)來的變(bian)化，“齊曉(xiao)景(jing)改變(bian)了當地村(cun)民的觀念和(he)種植思路(lu)，一個(ge)大學生返鄉，破解(jie)了村(cun)里乃至鎮(zhen)里選品難、銷路(lu)難、技術(shu)難等各種問題”，齊曉(xiao)景(jing)是鎮(zhen)里第(di)(di)一個(ge)搞(gao)冷(leng)棚設施農(nong)業(ye)(ye)、第(di)(di)一個(ge)引進草莓西紅柿的人，她(ta)不僅(jin)改變(bian)了鎮(zhen)里的種植結構，還(huan)帶(dai)動了鄉村(cun)旅游(you)發展。
為充分激發鄉土人才創新創造活力，科爾沁鎮設置3個“鄉土人才孵化中心”培訓基地，并開發鄉土人才“3353”智能孵化中心小程序，凝聚分散在各村的青年力量。2020年，孵化中心有8名成員入黨，3名成員進了村“兩委”班子。
今年2月，齊曉景榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”“全國三八紅旗手”稱號。“如果沒有齊曉景，科爾沁鎮也會改變，但不會變得這么快。”關鵬飛介紹說，目前，科爾沁鎮建成近3000個設施大棚，發展40多家采摘園，2020年設施大棚效益達7500萬元、旅游收入達800萬元。關鵬飛發現，在齊曉景的示范效應下，有越來越多的青年返鄉創業。